序号

评审因素

评审标准

1

形式评

审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章（电子签章）

联合体投标人

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）

报价唯一

只能有一个有效报价

2

资格评

审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质条件

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定

近年财务状况

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2条规定

类似项目业绩

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2条规定

信用要求

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定

项目经理（工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人）

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定。

其他要求

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定

联合体投标人

符合第2章“投标人须知”第1.4.2 条规定（如有）

3

响应性

评审标准

投标内容

符合第2章“投标人须知”第1.3.1条规定

工期

符合第2章“投标人须知”第1.3.3 条规定

质量

符合第2章“投标人须知”第1.3.4 条规定

投标有效期

符合第2章“投标人须知”第3.3.1条规定

投标保证金

符合第2章“投标人须知”第3.4.1 条规定

权利义务

符合第4章“合同主要条款”规定

技术标准和要求

符合第5章“技术标准和要求”规定

分包计划

符合“投标人须知”1.11条规定

投标承诺

1.在审计时，变更增加项目中无类似的造价依据变更当期信息价及有关规定计算的价格按照中标价下浮比例（中标价与控制价相比）同比例下浮，变更程序按现行规定办理。

2.中标后按规定接受中标约谈等其他事宜。

3.附录2项目经理。

4.附录4信用要求。

5.材料真实性承诺（承诺对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责，若存在弄虚作假，中标无效，愿被作不良行为记录、行政处罚，上网曝光等处理。

6.招标人认为需要承诺的其他事项：

6.1 投标单位必须承诺中标以后施工过程中要以创建市标化工地（质量、安全）为目标认真负责的组织实施各项工作，确保建筑工地“六个百分百”落实到位，如被创城办(文明办)、城管局、交警队、住建局、环保局等政府职能部门约谈或通报，按2万元/次扣除违约金。

6.2 投标单位必须承诺中标以后将安全文明施工费落实到施工项目上，并按月书面上报支付落实情况。

6.3 投标单位须承诺中标后自主协调外部关系、提供资金担保、提供工程竣工后续服务、不拖欠农民工资、不转包、不违规分包。

6.4 投标人承诺中标后因深化图纸的变更（非业主需求）而产生的增加的工程施工工作量、现场措施、各方管理要求产生的所有费用招标人可不予认可。

6.5 投标人需承诺如方案需修改，则应配合招标人对设计方案进行调整，直至满足招标人要求。

6.6 投标单位必须承诺施工现场围挡等设施设置符合黄山市打造“全国最干净城市建筑工地标准化二十五条”的要求，施工采用装配式围挡，脚手架采用冲孔钢板网防护。

6.7 投标单位必须承诺中标后根据发包人要求，实行每天项目早会上报制度（内容包括任务交底、安全教育等，每缺一天处以违约金1000 元。

6.8 其他承诺：涉及特种设备的设备，需按照国家和地方相关规定，完成设计审查与出厂检验、安装监督检验、登记备案等全部手续，须一次性通过国家强制性的安全准入检验。如因投标单位原因导致未一次性通过国检的，投标单位应承担签约合同价10%的违约金，并按照整改要求最长在半年内完成整改工作。如整改后仍不能通过国检的，由投标人赔偿招标人本项目已投入的土建、设备等所有经济损失，并承担签约合同价的30%作为违约金。

若未达成此承诺，即视为我单位违约，我单位无条件接受建设单位的不予退还保证金等处罚措施并承担其他违约责任。

评审项目

分值

评审细则

标函（14分）

投标人认证（1分）

投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的有效期内质量管理体系认证证书的，得1分，满分1分。

注：投标文件中提供证书件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询，否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。

投标人业绩（4分）

自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具备一个单项合同金额不少于1000万元的观光齿轨车供货安装业绩得4分。

注：业绩证明材料需提供合同协议书。如投标人提供的业绩证明材料未能完整或充分反映评审因素的，应另附合同甲方证明材料（须加盖合同甲方单位章）予以明确说明，否则评标委员会不予认可。

项目团队（9分）

除项目总负责人、设计负责人、施工负责人外，项目团队中每具有一个铁路工程或机电工程或通信工程相关专业中级及以上职称的得3分，满分9分。

注：1.提供相关证书扫描件和社保证明材料。

2.铁道工程相关专业职称包括铁道工程、桥梁工程、隧道工程以及铁路线路、站场、路基、轨道等专业职称；通信工程相关专业职称包括通信工程、有线通信、无线通信、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、光纤通信、计算机通信、计算机、电子信息、软件、电子工程、信息工程、网络工程、自动化、信号、计算机应用、数据及多媒体、电磁场与微波技术等专业；机电工程相关专业职称包括暖通、给排水、电气、机械设备、焊接、自动化控制等专业职称。

技术标（26分）

施工组织设计（3分）

投标人提供轨道基础施工方案、立柱安装方案、站台施工方案、物资采购管理方案、进度计划、平面布置规划等内容，根据内容完整度、相符度等情况分A、B、C、D四类，A类得2.7分（不含）-3分（含），B类得2.4分（不含）-2.7分（含），C类得2.1分（不含）-2.4（含）分，D类得1.8分（不含）-2.1（含）分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

设计深化（3分）

根据招标人提供的初步设计成果，对初步设计图进行深化设计，对设计说明及经济分析和优化方案的内容进行综合评审，根据需要提供关键节点或部分节点施工图纸。根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得2.7分（不含）-3分（含），B类得2.4分（不含）-2.7分（含），C类得2.1分（不含）-2.4（含）分，D类得1.8分（不含）-2.1（含）分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

车辆技术方案（6分）

投标人提供车辆设计、动力系统、轨道适应性、运行控制系统等内容，以及针对坡度、弯道、气候等山地特殊环境的针对性设计，对初步设计中车辆设计（载客量、座椅、车辆尺寸、车载空调、轨道等）提出优化意见，根据内容完整度、相符度等情况分A、B、C、D四类，A类得5.4分（不含）-6分（含），B类得4.8分（不含）-5.4分（含），C类得4.2分（不含）-4.8分（含），D类得3.6分（不含）-4.2分（含），不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

运维支持与售后服务（14分）

1.质保期：满足招标文件基础要求（2年）的不得分，在此基础上每延长1年的加2分，满分6分。

2.投标人提供质保期满后5年内的备品备件清单（报价）及承诺情况、设立项目售后服务机构及售后服务人员配置、操作人员及维护人员的系统化培训方案以及质保期内和质保期后的售后服务承诺等内容，根据投标人承诺情况分A、B、C、D四类，A类得7.2分（不含）-8分（含），B类得6.4分（不含）-7.2分（含），C类得5.6分（不含）-6.4分（含），D类得4.8分（不含）-5.6分（含），不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

商务标（60分）

报价评审（60分）

本项目投标报价采用分项评审，具体规则如下：

（1）分项评审中的设计费评分标准：

设计费总价包干（固定总价），工程设计费80万元(从深化设计至施工图设计并完成图审），固定总价报价，不得调整。否则作无效投标处理。

（2）分项评审中的建安工程费评分标准：

1.建安工程费评标基准价=建安工程费最高投标限价×K+现场随机抽取的投标人建安工程费投标报价算术平均值×（1-K）。

2.现场随机抽取的投标人建安工程费投标报价算术平均值：通过初步评审的有效报价在建安工程费最高投标限价的A1～A2范围内(包括本数)的投标报价，去掉n个最高和n个最低投标人建安工程费投标报价后的其他投标人建安工程费报价现场随机抽取一定数量投标人建安工程费报价进行算术平均。

现场随机抽取投标人办法（建安工程费评审）：在建安工程费最高投标限价的A1～A2范围内的投标人家数M≤5、n=0，现场随机抽取2家投标人建安工程费报价进行算术平均；5＜M≤10、n=1，现场随机抽取3家投标人建安工程费报价进行算术平均；10＜M≤20、n=2，现场随机抽取4家投标人建安工程费报价进行算术平均；20＜M≤30、n=3，30＜M≤40、n=4，40＜M≤50、n=5，以此类推，凡M>20，现场随机均抽取6家投标人建安工程费报价进行算术平均。若建安工程费最高投标限价的A1～A2范围内的投标人去掉n个最高和n个最低投标人建安工程费投标报价后其他投标人家数少于或等于需抽取家数时，不需抽取，投标人建安工程费报价均纳入建安工程费评标基准价复合计算。

3.建安工程费投标报价等于评标基准值的得20分，每低于评标基准值1%的扣0.1分，每高于评标基准值1%的扣0.2分，扣完为止。

建安工程费投标报价分值=20-[|(建安工程费投标报价-建安工程费评标基准值)|/建安工程费评标基准值*100]* X （X为上述对应数值）。

（3）分项评审中的设备购置费评分标准：

1.设备购置费评标基准价=设备购置费最高投标限价×K+现场随机抽取的投标人设备购置费投标报价算术平均值×（1-K）。

2.现场随机抽取的投标人设备购置费投标报价算术平均值：通过初步评审的有效报价在设备购置费最高投标限价的B1～B2范围内(包括本数)的投标报价，去掉n个最高和n个最低投标人设备购置费投标报价后的其他投标人设备购置费报价现场随机抽取一定数量投标人设备购置费报价进行算术平均。

3.现场随机抽取投标人办法（设备购置费评审）：在设备购置费最高投标限价的B1～B2范围内的投标人家数M≤5、n=0，现场随机抽取2家投标人设备购置费报价进行算术平均；5＜M≤10、n=1，现场随机抽取3家投标人设备购置费报价进行算术平均；10＜M≤20、n=2，现场随机抽取4家投标人设备购置费报价进行算术平均；20＜M≤30、n=3，30＜M≤40、n=4，40＜M≤50、n=5，以此类推，凡M>20，现场随机均抽取6家投标人设备购置费报价进行算术平均。若设备购置费最高投标限价的B1～B2范围内的投标人去掉n个最高和n个最低投标人设备购置费投标报价后其他投标人家数少于或等于需抽取家数时，不需抽取，投标人设备购置费报价均纳入设备购置费评标基准价复合计算。

4.设备购置费投标报价等于评标基准值的得40分，每低于评标基准值1%的扣0.2分，每高于评标基准值1%的扣0.4分，扣完为止。

设备购置费投标报价分值=40-[|(设备购置费投标报价-设备购置费评标基准值)|/设备购置费评标基准值*100]* X （X为上述对应数值）。

注：“现场随机抽取投标人办法”按照建安工程费和设备购置费的相应规则分别进行随机抽取。若所有投标人报价均不在招标人编制的最高投标限价的A1～A2、B1～B2各对应的范围内，则本次招标失败。

K值由招标人代表在开标现场从备选范围（0.3、0.4、0.5）中随机抽取，K值仅抽取一次，在建安工程费和设备购置费报价评审时使用同一K值。

本项目建安工程费投标报价评审时，A1值为0.98、A2值为0.88。

本项目设备购置费投标报价评审时，B1值为0.99、B2值为0.90。