序号

评审因素

评审标准

1

形式评

审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章（电子签章）

联合体投标人

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）

报价唯一

只能有一个有效报价

2

资格评

审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（施工单位具备）

资质条件

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定

近年财务状况

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2条规定

类似项目业绩

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2条规定

信用要求

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定

项目负责人

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定。

其他要求

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定

联合体投标人

符合第2章“投标人须知”第1.4.2 条规定（如有）

3

响应性

评审标准

投标内容

符合第2章“投标人须知”第1.3.1条规定

工期

符合第2章“投标人须知”第1.3.3 条规定

质量

符合第2章“投标人须知”第1.3.4 条规定

投标有效期

符合第2章“投标人须知”第3.3.1条规定

投标保证金

符合第2章“投标人须知”第3.4.1 条规定

权利义务

符合第4章“合同主要条款”规定

技术标准和要求

符合第5章“技术标准和要求”规定

分包计划

符合“投标人须知”1.11条规定

投标承诺

1.在审计时，变更增加项目中无类似的造价依据变更当期信息价及有关规定计算的价格按照中标价下浮比例（中标价与控制价相比）同比例下浮，变更程序按现行规定办理。

2.中标后按规定接受中标约谈等其他事宜。

3.附录2项目经理。

4.附录4信用要求。

5.材料真实性承诺（承诺对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责，若存在弄虚作假，中标无效，愿被作不良行为记录、行政处罚，上网曝光等处理。

6.招标人认为需要承诺的其他事项：

(1)施工质量承诺：保证工程质量达到竣工验收全部一次合格标准；

(2）文明施工承诺：施工期间确保安全文明施工、安排专人负责洒水、打扫路面卫生。不得造成扬尘污染，满足环保、住建等主管部门要求，因此造成的人员财产损失的，全部由中标单位自行承担；

(3) 投标人须承诺项目经理、技术负责人必须保证月考勤不低于75%、项目部关键岗位人员出勤时间为本月施工时间的100%，考勤按照脸谱考勤管理；  

（4）技术规范书中列明的设备品牌均为参考品牌，不是指定品牌，供货时可采用参考品牌或优于参考品牌的设备产品，中标人承诺采购设备、材料时，必须先报监理、跟踪审计及业主确认批准后，方可进行采购；

（5）承诺中标后、合同签订前提供所投设备厂家针对本项目的授权书和售后服务承诺书。

（6）承诺投标单位项目实施后的环保监测数据必须能够与安徽省环境王管部门的在线监测平台联网，若不能联网视为供应商未能履行协议，招标人有权追回全部货款。 

（7）承诺中标后、合同签订前提供所投设备COD分析仪、氨氮分析仪、总磷分析仪、总氮分析仪的计量器具制造许可证(CMC)、中国环境保护产品认证(CEP)证书，以及提供使用的同一台设备(同一出厂编号)每个季度由中国计量认证(CMA)机构对设备进行比对的报告，以佐证所投标品牌产品的计量稳定性，如在中标通知书发出后，施工合同签订前仍未能按要求提供的上述证书的，视为投标人放弃本项目中标人资格，并放弃投标保证金。公共资源交易监管部门将以虚假投标依法作出处理。招标人可以按照本次招标项目定标委员会提出的排序依次（若出现得票相同的，则由招标人随机抽取）确定其他定标候选人为中标人。

（8）承诺运营期限及运营要求按照招标文件第5章执行；

注：投标时需逐项响应，否则作无效标处理。

评审项目

分值

评审细则

标函（12分）

运营单位业绩（2分）

自2022年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准）承担过项目规模在250吨/d及以上的工业废水处理的污水处理厂（站）运营业绩且执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A类标准的得2分。

注：投标时需提供合同原件的扫描件上传至电子标书中，若提供的证明材料中不能体现评审因素的，另须提供项目建设单位出具的书面证明材料并加盖公章，未提供或提供不符合要求不得分；

运营单位荣誉（2分）

自2022年1月1日至投标截止时间（以获奖证书时间为准）承担的污水处理厂运营项目获得政府部门颁发的奖项荣誉的，区县级及以上的得2分。

注：投标时需提供获奖证书和获奖项目合同原件扫描件上传至电子标书中。

运营负责人业绩（2分）

投标人拟派本项目运营负责人自2022年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准）承担过项目规模在250吨/d及以上的工业废水处理的污水处理厂（站）运营业绩且执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A类标准的并担任运营负责人的得2分。

注：投标时需提供合同原件的扫描件上传至电子标书中，若提供的证明材料中不能体现评审因素的，另须提供项目建设单位出具的书面证明材料并加盖公章，未提供或提供不符合要求不得分；

拟派运营团队人员（6分）

投标人拟派运营团人员（除施工负责人、运营负责人外）

具有市政公用工程相关专业、环保工程相关专业、机电工程相关专业，每有一个中级及以上职称的得2分，满分6分。

注：①同1人员拥有多个证书的不重复得分，投标时须将人员社保(社保要求详见投标人须知前附表11.8要求)及相关证书扫描件上传至电子投标文件中。

②若职称证书无法体现专业，可提供毕业证或其他证书体现专业。

技术标（10分）

施工组织设计方案（5分）

投标人根据本项目特点编制施工组织设计方案包括对主要施工方法、工程质量、安全生产、文明施工、重点和难点及保证措施等内容进行评审。科学合理，符合本项目施工实际要求，根据合理性、可行性等情况进行评分。优得4＜F≤5 分，良好得2＜F≤4分，一般得0＜F≤2 分，差或未提供的不得分。

运营方案（5分）

投标人根据本项目特点编制运营方案包括对组织结构（组织机构设置及人力资源配置合理，岗位职责）、水量水质波动问题工艺控制（对于水质和水量异常波动分析正确、以及出现各种波动情况均有很好的解决方案）、日常操作和维护方案（项目日常运营维护方案）、降低成本和提高运营质量方案、环境保护运营方案、日常水质监测管理（日常水质监测频率、水质监测方法、仪器操作、药品管理满足规范要求）、汇报及沟通体系（具备污水处理厂各项详细流程）、培训方案（对于运营期间各岗位人员培训）、应急预案、移交回转方案等，根据合理性、可行性等情况进行评分。优得4＜F≤5 分，良好得2＜F≤4分，一般得0＜F≤2 分，差或未提供的不得分。

商务标（78分）

商务标初步评审（符合性）

商务标初步评审：  

1、 总价不得超过最高投标限价，否则为无效标。

2、 投标工程建安费报价清单中清单子目（分部分项工程）综合单价不得高于工程建安费用最高投标限价中对应的清单子目（分部分项工程）综合单价，运营费用不得高于运营费用的最高限价，否则作无效投标处理。

3、 税金、材料或专业工程暂估价、项目暂列金额等不可竞争费的评审,

是否符合招标文件的要求，已说明固定价部分，如有调整作无效标处理。

4、 根据5.3.2商务标评审，6否决投标条款，响应性清标。

异常低价：详见投标人须知前附表11.14要求，本项目建筑安装工程费部分需提供。

评标基准价 的确定

评标基准价的确定：  

一、建安费报价的评标基准值计算方法

1、取所有通过初审且投标报价在控制价的85%-90%（均含本数）范围内的投标人报价算术平均值为评标基准价；

2、经评审满足第1项的前提下的投标报价算术平均值为评标基准价。

二、运营费报价（人员与检测设备以及处理费）的评标基准价计算方法：

1、取所有通过初审且投标报价在控制价的85%-100%（均含本数）范围内的投标人报价算术平均值为评标基准价；

2、经评审满足第1项的前提下的投标报价算术平均值为评标基准价。

商务标得分

一、建安费评审的评分标准（70分）：

投标报价等于评标基准价的得满分70分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

偏差率=100% ×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价每相差+1%扣 0.2分，—1%扣 0.1分。

（注：不足 1%的按插值法计算。）注：保留小数点后二位，小数点后

第三位“四舍五入”。

二、运营费用评分标准（8分（其中：人员与检测设备4分，处理费4分））：

投标报价等于评标基准价的得对应满分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

偏差率=100% ×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价每相差+1%扣 0.2分，—1%扣 0.1分。

（注：不足 1%的按插值法计算。）注：保留小数点后二位，小数点后

第三位“四舍五入”。

最终得分=总价评审得分+运营费用评审合计得分。