一、项目信息

采购人：齐云山风景名胜区管理委员会

项目名称：齐云山风景名胜区岩前接待服务区详细规划采购项目

拟采购的货物或服务的说明：具体要求详见附件

拟采购的货物或服务的预算金额：198.6万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：本次采购服务单位拟定为中国城市建设研究院有限公司和中国林业科学院林业研究所组成的联合体，理由如下：

一、中国城市建设研究院有限公司

1、单位历史沿革与基本情况：

中国城市建设研究院有限公司成立于1985年，原名建设部城市建设研究院，现隶属于国务院国有资产监督管理委员会所属的中国建设科技集团，是城市建设行业综合性的科研设计单位。

2、专家与人才队伍：

中国城市建设研究院有限公司本部现有员工2275人（本部1259人，分支机构1016人），职能管理人员415人，占公司人数18.2%。其中博士及以上学历37人，占职工总数1.6%，硕士学历602人，占职工总数26.5%，本科学历1273人，占职工总数56%，专科及以下学历363人，占职工总数15.9%。教授级高级职称48人；副高级职称465人；中级职称708人；各类注册人员330人，拥有国务院特殊津贴4人，住建部专家委员会专家39人，涉及生态环境、风景园林、城市供水、城市规划、住宅建设与产业化、城镇供热等专业。

3、资质及质量认可：

中国城市建设研究院有限公司拥有市政公用行业（环卫、排水、给水、供热）、风景园林、建筑工程、城市规划、工程咨询、工程总承包、环境工程专项和工程监理等十几个专业甲级资质，火力发电、旅游规划、工程测量乙级资质以及对外经济合作经营资格。住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究中心、全国城镇风景园林标准化技术委员会、全国城镇供热标准化技术委员会、住房和城乡建设部市政给排水标准化委员会、住房和城乡建设部供热标准化委员会、中国环保产业协会城市垃圾处理专业委员会、中国城市经济学会低碳智慧城市委员会等十多个专业委员会、学组也依托我院设立。

4、主要工作业绩：

自2005年以来，中国城市建设研究院有限公司先后完成了有关城市市政公用设施科研、规划、工程可行性研究和设计近4000项，主编和组织编写了城镇建设行业标准300多项，主持完成了多项国家“九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”计划国家重点科技攻关项目，完成了一大批达到国际先进和国内领先水平的研究设计项目。

风景园林专业是中国城市建设研究院有限公司的核心专业之一。在全国同行业处于先进地位。先后承揽完成了风景园林规划设计项目300余项，荣获国家部委及省市各类奖项30余项，涵盖项目前期咨询、风景名胜区规划、旅游产业发展规划、城镇规划、绿地系统规划、公园规划及城市绿地设计、城市街景道路绿化及广场设计及居住区环境规划设计等诸多领域。风景园林规划设计及旅游专业已跨越了“绿地加绿化”的认知和实践，引领国内行业向融合了“宜居生活、生态环境、旅游产业、城市风貌、历史文化”的综合园林风景设计的方向发展。其中近三年风景区相关规划项目包括：

序号	起止时间	项目名称	业主单位
1	2020.4-2022.12	鸣沙山-月牙泉国家级风景名胜区总体规划（修编）	敦煌市鸣沙山月牙泉国家级风景名胜区管理处
2	2019.7-2022.7	涞源县白石山风景名胜区总体规划	涞源县文化广电和旅游局
3	2019.4-2020.12	齐山-平天湖风景名胜区（顺利村、杨安村、白沙村、碧山村、峡山村）旅游村详细规划	池州市天堂湖建设发展有限公司
4	2018.12-2019.5	小武当风景名胜区总体规划	龙南县旅游发展委员会
5	2018.8-2019.11	慕田峪长城风景名胜区详细规划编制	北京市怀柔区园林绿化局
6	2018.5-2021.5	恒山风景名胜区详细规划	山西省恒山风景名胜区管理委员会
7	2018.1-2020.1	济南市《千佛山国家级风景名胜区总体规划》	济南千佛山风景名胜区管理中心

 

二、中国林业科学院林业研究所

1、单位历史沿革与基本情况：

中国林业科学研究院是国家林业和草原局直属的综合性、多学科、社会公益型国家级科研机构。1958年10月，在原中央林业部林业科学研究所基础上成立。

中国林业科学研究院林业研究所成立于1953年，是中国林业科学研究院成立最早、学科设置齐全、科技力量最为雄厚的研究所。研究所是以森林培育、林木遗传育种、森林生态系统管理和林业生态工程为主的综合性公益型研究机构，着重解决林业建设中全国性的、重大的、跨地区性、基础性和应用性的科学技术问题，是林业系统国家科技支撑项目、973项目、863项目、科技基础条件平台项目、科技基础性工作专项、林业公益性行业专项的主要承担单位。研究所下设5个职能处室，12个研究室，是“国家林业局城市森林研究中心”和“国家林业局滨海林业研究中心”的挂靠单位。研究所拥有“国家林业局林木培育重点实验室”和“国家林业局植物新品种分子测定实验室”，是“林木遗传育种国家重点实验室”的主要技术依托单位。现有3个国家林业局野外生态定位研究站和2个成果产业化开发公司，另有6个国家林业局和中国林科院所属研究中心及国家林业局北方林木种子检验中心挂靠在研究所。此外，中国林学会的7个分会或专业委员会，中国经济林协会的核桃、榛子、油橄榄专业委员会以及中国土壤学会森林土壤专业委员会均挂靠在研究所。2019年机构改革后，在中国林业科学院林业研究所成立了保护地研究所，作为保护地司的技术支撑单位，全面参与自然保护地相关工作。

2、专家与人才队伍：

林业研究所现有在职职工161人，其中研究员25人，副研究员37人；具有博士学位105人，硕士学位20人；现有6个博士学位授权专业、9个硕士学位授权专业；在职博士生导师23人，硕士生导师22人；国务院参事1人，全国杰出专业技术人才1人，新世纪百千万人才工程人选国家级2人、省部级1人，中国林科院首席科学家1人。

3、主要工作业绩

林业研究所取得各类科研成果350余项，共获得国家、省（部）级科技成果奖励149项，包括国家级奖38项，省（部）级奖111项。其中获得国家科技进步特等奖1项，国家科技进步一等奖3项，国家科技进步二等奖19项，国家科技进步三等奖9项，国家发明二等奖2项，国家发明三等奖2项。

近三年来，保护地所组织审查了安徽齐云山等多个风景名胜区总体规划并上报自然资源部，组织审查批复了湖北武汉东湖白马艺术半岛等几十个风景名胜区详细规划，编制上报了南方喀斯特世界自然遗产保护管理状况报告等。

三、拟确定的中国城市建设研究院有限公司参与编制了《风景名胜总体规划标准》《风景名胜区详细规划标准》；中国林业科学院林业研究所承担过多项风景名胜区总规、详规的审查工作，并深入参与了自然保护地行业的政策法规制定工作的单位。

四、鉴于《齐云山风景名胜区总体规划（2001-2015）》已到期多年，新修编的总规（2018年-2035年）因国家体制改革及国土空间规划等原因，短时间内无法研复。而齐云山风景名胜区岩前接待服务区（齐云山镇镇区）正处于发展关键期，急需相关规划指导相关建设工作。

当前，由于新冠疫情的不确定性，加之《齐云山风景名胜区岩前接待服务区详细规划》编制时间紧、任务重、标准高，经研究认为中国城市建设研究院有限公司和中国林业科学院林业研究所两家编制单位联合体的资质、业绩及其编制团队技术能力能够满足该规划编制要求。    

经充分论证，该项目拟采用单一来源方式采购。

二、拟定供应商信息

名称：中国城市建设研究院有限公司和中国林业科学院林业研究所

地址：北京市西城区德外大街36号和北京市海淀区香山路东小府1号

三、公示期限

2021年8月30日至2021年9月6日。

四、其他补充事宜：

本项目类别：服务类

任何供应商、单位或个人对本项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期限内以书面形式向采购人或采购代理机构反映，并同时抄送相关财政部门。如无异议，公示结束后本项目将依法采用单一来源采购方式采购。

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：齐云山风景名胜区管理委员会  宁先生

联系地址：休宁县齐云山镇齐云山风景名胜区管理委员会

联系电话：0559-7560020

2.财政部门

联 系 人：休宁县财政局 王女士

联系地址：休宁县人民政府大楼10楼

联系电话：0559-7511647

3.采购代理机构

联 系 人：浙江中际工程项目管理有限公司  谢工

联系地址：黄山市屯溪区颐和观邸西苑2-28

联系电话：0559-2515969

六、附件

专业人员论证意见