【更正公告】徽州区垃圾分类综合处理中心项目之环卫车辆采购项目更正公告（第1次）【徽州区】

徽州区垃圾分类综合处理中心项目之环卫车辆采购项目

项目编号	HJACG2022G062	统一交易标识码	D01-12341000586130960B-20220623-000350-9
信息来源	黄山市公共资源交易中心	项目所在地	六黄山市徽州区
信息发布时间	2022-07-12 10:29:47	浏览次数	0

澄清与变更公告信息

徽州区垃圾分类综合处理中心项目之环卫车辆

采购项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：HJACG2022G062

原公告的采购项目名称：徽州区垃圾分类综合处理中心项目之环卫车辆采购项目

首次公告日期：2022年6月23日

二、更正信息

更正事项：☑采购公告 √采购文件 □采购结果

更正内容：

质疑事项1:招标文件技术参数设置不合理，指定底盘品牌、特定产品型号，且未写明“优于”的具体判断标准，指向唯一特定供应商福龙马集团股份有限公司的护栏清洗车产品，以不合理条件限制、排斥其他潜在供应商，为特定供应商提供中标便利条件。
答：车辆底盘的优劣与车辆安全、性能和质量息息相关，招标文件所列底盘品牌均为国内主流品牌，且仅作为参考品牌，投标单位提供相当于或优于参考品牌的国内主流品牌底盘均可，经了解，国内主流底盘品牌众多，明显不具有指向性和排他性。本项目采用综合评分法，对车辆底盘的优良性进行综合性评审，指标明确，有利于择优选择产品。

关于8吨护栏清洗车的技术参数要求，经了解后，技术参数进行相应调整，具体如下。

序号	项目	参数
1	★底盘	采用国际或国内知名品牌（参考品牌：江铃、东风、江淮）
2	排放标准	国Ⅵ
3	★额定功率/转速（kw/（r/min））	≥112/2800
4	★副发动机额定功率 (kW)	≥60
5	轴距(mm)	≥3300
6	最大总质量(kg)	7300-8300
7	★外形尺寸(mm)	长5700-6700、宽2200-2400、高2600-2800
8	整备质量(kg)	5600-6000
9	★额定载质量(kg)	1600-2200
10	接近角/离去角（°）	20-30/10-15
11	前悬/后悬（mm）	1050-1200/1500-1700
12	最高车速（km/h）	≥100
13	驾驶室准乘人数（人）	2-3
14	驾驶室调温措施	配原厂冷暖空调
15	清洗高度（mm）	140～1500
16	清洗厚度（mm）	0～400
17	作业速度（km/h）	2～10
18	高压水泵压力（Mpa）	≥17.5
19	高压水泵流量（L/min）	≥80
20	罐体有效容积（m³）	≥1.5
21	液压系统形式	开式，电液控制集中操纵
22	液压系统压力 (Mpa)	≥10

主要性能要求

1、采用四组滚刷夹紧隔离护栏转动洗刷、高低压水辅助冲洗、电液控制的作业方式对隔离护栏进行清洗作业，确保全方位清洗隔离护栏，无清洗死角。采用摆臂式护栏清洗装置，作业时一键操作护栏清洗装置伸出和下降到位，驾驶员操作更加方便、快捷；

2、水箱体采用Q2345B材料，内部采用多层隔断结构设计，底架采用框架结构，保证了整体的结构强度、刚度。

3、采用护栏清洗机构安全互锁装置，提高作业安全性，设置护栏清洗机构回位报警装置，可一键切换车辆左右侧护栏清洗作业，确保车辆转场作业时的安全性。

4、采用智能化控制系统，电气系统、液压系统集中控制，操作简单，驾驶员可在驾驶室内完成各种动作的操作。

5、水泵、管路、水阀均设有放水排干功能，高压清洗系统设有吹气防冻装置，避免产品在低温环境下冻裂损坏。

6、采用摄像头实时监控滚刷洗刷隔离护栏，显示屏安装在驾驶座前挡风玻璃下方，驾驶员能即时了解护栏清洗的状况，保证了护栏清洗车的作业效果；采用智能化控制系统，电气系统、液压系统集中控制，操作简单，驾驶员可在驾驶室内完成各种动作的操作。

质疑事项2:招标文件的评审因素未量化、细化，没有明确的评判标准，有关技术参数相应的评分标准量化指标不相对应。
答：技术参数评分项调整如下：

分值

评审细则

货物性能参数

(35分)

对投标货物的功能及技术参数响应情况进行综合评分（满分 35分）

1.全部满足招标文件技术要求的得满分；

2.未带★条款的技术参数：有 1 项负偏离的扣 1 分，扣完本项得分为止。

3.带★参数及要求有一项不满足或负偏离扣 3 分，扣完本项得分为止。

投标车辆标★技术参数以公告参数页或全套检测报告为准；【全套含各项产品技术指标、功能描述清晰、完整，投标车辆具有国家质检总局、国家环保部、国家工信部、国家认证认可监督管理委员会等主管部门认可和授权的国家级质量监督检验中心出具的《试验报告》或检测报告】

质疑事项3:招标文件评审标准中要求的同类产品供货业绩类型未明确。
答：按招标文件执行。招标文件规定“供应商或投标产品制造商每提供1份生产企业近3年(2017年1 月1日以来)同类产品的供货业绩的得1分，满分7分。(注：时间以合同签订时间为准;提供电子件上传至标书中)。”投标供应商或投标产品制造商提供的业绩合同只要包含高空雾炮车或护栏清洗车均符合招标文件要求。

质疑事项4：招标文件技术参数要求和评分细则中出现与合同履约无关或仅限制造商提供的证书作为评分标准的内容，倾向制造商，以不合理条件限制和排斥潜在投标人，同时，企业售后七星或以上品牌认证证书的国家标准化认证标准未明确。
答：① 按招标文件执行。要求高空雾炮车水箱罐体按压力容器标准制造，是对产品密封性、安全性的评审，与产品质量息息相关。招标文件只对该罐体制造商而非经销商的压力容器制造能力进行评分，经销商提供水箱罐体制造商的压力容器制造能力证明材料，也符合招标文件评分要求，充分体现了采购人择优选择应标产品的目的，并不存在排斥潜在非制造商的情形。

②对采购产品的制造商综合实力、技术能力进行综合评审不属于差别待遇或排斥潜在投标人的情形。本项目招标文件并未限制投标供应商是代理商还是制造商，如投标供应商为货物代理商的，相关评分项也是按照其代理产品制造商的情况进行评审，不存在歧视非制造商的情况。同时，对“产品厂家综合实力”评分细则调整如下：

产品厂家综合实力（18分）

1.投标产品制造商获政府部门颁发安全生产标准化机械生产类一级企业证书的得4分，二级得2分。

2.投标产品制造商获得符合国家标准化认证的企业售后七星或以上品牌认证证书得4分,获五星品牌的得2分。

3.投标产品制造商获得国家级政府部门颁发的科技型中小企业技术创新证书或科技型中小企业证书的得4分，省级的得2分。

4.投标产品制造商获得经人民银行备案的第三方征信机构出具的企业信用报告，评定为AAA级的3分；获得企业开户行出具的AAA级企业信用等级证书得2分,出具 AA级企业信用等级证书得1分，出具 A级企业信用等级证书得0.5分（不得重复得分）。

5.投标产品制造商具有政府部门颁发的质量诚信单位的得3分。

(注：投标时提供以上证书扫描件上传至电子投标文件中)

③按招标文件执行。对产品制造商的综合实力、技术能力进行综合评审不属于差别待遇或排斥潜在投标人的情形。相关评分项与产品质量、综合性能以及售后服务能力有关，且相关评分项也是按照其产品制造商的情况进行评审，如投标供应商为代理商的，相关评分项也是按照其代理产品制造商的情况进行评审，不存在歧视非制造商的情况。
④按招标文件执行。投标产品制造商获得符合国家标准化认证的企业售后七星或以上品牌认证证书得 4 分,获五星品牌的得 2 分。招标文件第二章，投标人须知前附表第30条已经明确“颁奖或发证机构（政府行政机构除外）为行业协会组织的，则必须是在中国社会组织公共服务平台可以查询的合法组织，且有相应颁奖或发证权限。颁奖或发证机构为企业的，则必须是在国家企业信用信息公示系统可以查询的合法企业，且具有相应的颁奖或发证权限(进口产品除外)”。供应商提供的相关证书只要合法有效且符合招标文件要求即可。

质疑事项5:招标文件变相违规收取没有法律依据的质保金。
答：本项修改为“签订合同后支付合同价款的50%，货到经采购人验收合格后付清尾款。”
同时本项目履约保证金相关要求改为：中标人在签订合同时应按照招标文件规定向采购人提交合同金额的2.5 %,中标单位按投标承诺履约完成后予以退还。

质疑事项6:招标文件符合性审查表中要求标书按照规定要求进行编制，与合同履行无关，不符合国家优化营商环境政策。
答：按招标文件执行。招标文件“按照规定的要求进行编制和签署”作为符合性审查条件，是指投标供应商在单位盖章、法人签字等实质性内容要符合招标文件要求，符合相关法规要求。

质疑事项7:招标文件要求中标单位支付纸质标书打印费用不合理，违反政府采购相关法律法规的规定。
答：按招标文件执行。

质疑事项8:关于职业健康安全管理体系认证证书引用的标准错误，招标文件存在编制不规范的问题，影响投标人准确响应招标文件。
答：招标文件第二章，投标人须知前附表第30条已经明确“颁奖或发证机构（政府行政机构除外）为行业协会组织的，则必须是在中国社会组织公共服务平台可以查询的合法组织，且有相应颁奖或发证权限。颁奖或发证机构为企业的，则必须是在国家企业信用信息公示系统可以查询的合法企业，且具有相应的颁奖或发证权限(进口产品除外)”。供应商提供的相关证书只要合法有效且符合招标文件要求即可。此项修改为：供应商或投标产品制造商具有GB/T28001或GB/T45001-2020职业健康安全管理体系认证证书的得1分。