招标代理机构是公共资源交易活动的重要参与载体，是交易活动行为的直接参与者和记录者。市公共资源交易中心运用“制度管理+数字名片”手段，在全市范围统一开展招标（采购）代理机构场内执业行为评价，用好用活黄山市招标代理“代信码”，让交易更诚信更规范。

创优工作机制。上线招标代理机构管理系统，全面实行代理线上登记、考核管理，申领“代信码”工作牌，提升交易规范。招标代理机构通过代理会员端录入单位信息、人员信息、社保记录、照片信息等，即可申领“代信码”，并嵌入工作牌。代理人员进场交易全程佩戴工作牌，主动出示“代信码”。交易各方可通过手机扫码查询代理机构基本信息、从业人员基本信息、近3个月场内服务业绩等，共享企业诚信记录。目前全市共计220家招标代理单位登记信息，762名代理从业人员申领“代信码”。

健全管理机制。出台《黄山市公共资源交易代理机构交易行为管理办法》，通过招标代理机构管理系统对进入交易中心开展代理业务的代理机构及其从业人员实行累计扣分制，实行线上“红黄牌”动态考核管理和全过程评价,当扣分达到一定分值实行亮牌，黄牌警示、红牌罚下系统自动禁用。2024年以来给予5家招标代理机构红牌警告处理。

突出行为监管。通过实行代理机构人员“一人一码”、诚信记录“一站式共享”，建立守信激励和失信惩戒机制，将“代信码”评价结果积极应用于行业事中事后监管、招标投标、奖励推优等活动，有效预防行业违规挂靠行为，有效解决项目业主对代理机构场内服务质量认知不足，无法准确鉴别代理从业人员身份等问题。2024年以来诚信服务进场项目3151个。

深化服务内涵。项目业主可根据从业人员“代信码”评价结果择优委托相关业务，“红黄牌”亮牌情况作为业主选择的依据之一。通过主动亮码，倒逼招标代理机构不断提升服务质量和业务能力，进一步深化公共资源交易领域信用体系建设，优化招投标营商环境，形成“一地记录、全域共享，一处失信、处处受限”的良好格局。

(汪玉妹   胡莹)