2025年,祁门县公共资源交易分中心坚持公共服务职能定位,锚定“一流服务平台、一流营商环境”目标,紧扣“项目提速年”专项行动,在服务升级、流程优化、惠企减负和创新赋能上持续精准发力,为县域经济高质量发展提供强有力的交易保障。
服务升级,打造全周期服务“新模式”。围绕县域经济发展大局,树立“一盘棋”思想,将“主动对接,全链衔接”理念贯穿重点项目各个交易环节。为“传祁—茶语瓷建设工程”等重点项目提供“专班专员+多对一”定制化服务,在项目立项第一时间主动向标前环节延伸服务,开展一对一送政策上门17人次,服务重点项目21个,组织集中培训4场200余人。为重点项目开通“绿色通道”9次,实行“容缺受理”14次,提供延时服务185人次1096小时,做到“随叫随办”“即叫即办”。通过平台短信、电话提醒等多种方式督促项目单位及时与中标人在线签订合同,形成重点项目进场交易服务闭环。
流程优化,提升平台服务“新质效”。锚定“一流服务平台”目标,全面推动公共资源交易数字化转型,拓展公共资源交易应用场景。推行“不见面”开标、电子横向暗标评审、网络电子竞价、远程异地评标、评标基准价系数在线抽取等系列数字化举措,实现公共资源交易全流程线上办理,交流互动全过程线上完成,投标人足不出户即可全程参与招标投标,真正实现“交易零距离、投标无障碍”。优化平台服务功能,实现所有环节信息“最多录一次”,上线异常低价预警功能辅助专家评标评审,升级电子档案系统并实行电子档案单套管理,切实提升档案管理水平。升级改造隔夜评标室2间8个床位,淋浴房1间,全年服务30个隔夜评标项目146人次。通过2025年度省公共资源交易平台服务第三方评价验收。
惠企减负,营商环境取得“新成效”。始终将市场主体的获得感与满意度作为工作的出发点和落脚点。常态化开展招标(采购)文件公平竞争审查118件次,落实公平性竞争审查率100%,从源头防止招标(采购)文件存在歧视性、倾向性和排他性条款。落实扶持中小企业政策,全年共有37个项目专门面向中小企业采购,45个项目的合同授予中小企业,有力支持中小企业健康发展。全面推行保函替代各类保证金全覆盖,为投标企业开具各类保函10480笔,为投标企业节约资金占用成本12.97亿元,保函使用率90.39%。深化信用分在招标投标领域应用,53家投标企业通过“信用+承诺”直接减免投标保证金0.18亿元,有效激发了市场活力。
创新赋能,构建智慧交易“新生态”。扎实推进“高效办成一件事”改革,全面落实“双盲”远程异地评标要求,全年完成“双盲”评审项目72个(其中主场项目18个),进一步打破专家资源地域限制,提升资源配置效率。同时引入项目经理答辩环节,有效遏制围标串标行为,净化公共资源交易市场。依托省评标评审专家库管理系统,全年自助抽取评标评审专家171次项目(其中工程56次;政府采购69次;非进场、流标、定标及专家论证45次),充分共享全省公共资源交易专家优质资源。创新见证新模式,打造“黄山蓝本”,通过“完善见证制度、编写交易报告、开展交易评价、做好交易记录、健全见证台账”五项举措,为交易各方主体提供更加便捷、高效的服务,保障交易各方交易主体的知情权、参与权和监督权,打造公开、公平、公正的公共资源“阳光交易”。
2025年,共完成进场交易项目484个,交易总额14.96亿元,实现节约(增值)资金1.71亿元,服务40个社会类项目交易,交易额1.25亿元。(马丹青)