县委、县政府：
2025年，黄山市公共资源交易中心歙县分中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕法治政府建设要求，将法治理念贯穿交易服务全过程，切实履行推进法治政府建设工作职责。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。一是将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，组织开展专题学习研讨，发挥领导干部领学促学作用。二是推进法治建设“第一责任人”职责，将法治建设工作纳入中心2025年工作要点，推动中心法治工作和业务工作在相融互动中深化提升。三是分管法治建设的同志参加歙县2025年法治能力提升培训班，征订《江淮法治》《法治日报》《长安》杂志、《安徽法治报》等报刊，为干部职工自学法治知识提供方便，提升干部职工法治素养。四是主要负责人赴北岸镇五渡村开展“举旗帜·送理论”基层宣讲活动1次。
(二) 推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。一是深化“放管服”改革，推行“容缺受理”“绿色通道”，优化交易流程，压缩办理时限。完善全流程电子化交易体系，实现交易全环节线上办理。二是积极落实惠企政策，推行投标保证金“免申即退”，提升服务便捷度。2025年开具保函20844笔，担保金额42.45亿元，担保率达91.89%；履约保证金开具保函217笔，担保金额5578.74万元，担保率达95.19%，清退保证金824.90万元，惠及123家企业。三是全力推行“双盲远程异地评标+电子横向暗标”智能化评审模式，构建公开透明、公平公正的交易环境。2025年完成双盲远程异地评标项目 108个（主场 69个，副场 39个）。四是加强对评标专家、代理机构的场内行为规范管理，对7家代理机构、9名从业人员分别作出共扣27分的处理决定。为365个项目提供专家抽取服务，确定参评专家1267人次。
（三）完善依法行政制度和决策制度情况。一是坚持“制度先行、规范运行”原则，对照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，系统梳理现行制度漏洞与执行短板，修订完善《黄山市公共资源交易中心歙县分中心服务细则（2025版）》等规章制度，形成覆盖交易全流程、全环节、全岗位的制度闭环。2025年完成建设工程、政府采购、产权交易、国土交易等项目602个，实现交易额22.85亿元，节约（增值）金额3.74亿元，未发生一起涉及交易服务工作的有效投诉，依法行政水平持续提升。二是严格执行民主集中制，在重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金使用等方面坚持集体领导、民主集中、个别酝酿和会议决定的原则，严格落实民主决策制度，推进决策科学化、民主化、法治化。
（四）严格规范公正文明执法情况。一是在评标环节排查围标串标、弄虚作假等违法违规行为，2025年排查公开招标项目99个，4个项目存在围标串标疑点，报送监管部门处理。二是严格落实重大异常情形报告制度，向监管部门报送重大异常情形7起。三是强化项目标后管理，2025年发送《歙县工程建设项目标后管理业主单位主体责任告知函》93 份、履约保证金缴纳及合同签订事项告知书271份。四是主动配合监管部门开展专项整治工作。配合县纪委、县发改委、县财政局等部门开展工程建设招标投标领域腐败问题专项整治、突出问题XTZZ及政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作，分别向发改委、财政局、农业农村局、住建局等部门提供项目底册数据和交易资料；2025年会同发改部门对24个工程建设项目开展随机抽查工作。
（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。通过市交易中心网站等方式向服务对象解读回应全县公共资源交易服务工作情况，2025年在市交易中心网站互动交流栏目、12345热线平台、“效能黄山”微信投诉小程序、为企服务平台积极解答群众咨询和回复群众诉求3次，进一步提高市场主体对公共资源交易服务工作的获得感和满意度。
（六）规范行政权力制约监督情况。全面推进交易信息公开，2025年通过市交易中心门户网站等渠道主动公开交易公告、资格预审、中标候选人公示、成交结果等信息2000余条，让各方交易主体和社会各界充分了解和熟悉公共资源交易领域工作内容、程序和标准，并接受社会各界的监督。健全内控机制，对项目登记、信息发布、专家抽取、开评标组织等关键岗位和高风险环节实行廉政风险点动态排查与分级防控。
（七）强化法治政府建设保障情况。一是结合“4.15全民国家安全教育日”“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，深入包保小区宣传防电信诈骗、食品安全、交通安全等法律法规4次，通过工作群、电子显示屏、电视机等载体营造浓厚普法氛围。二是落实“谁服务谁普法”责任制，先后赴岔口镇、武阳乡、农文旅集团、教育局等6家项目单位、8家代理机构，2家包保企业开展“送法上门”活动，通过走访调研、政策解读、疑问解答等形式，宣贯招投标及政府采购领域政策新规，详实解答交易主体疑难问题。三是分别对70余名代理从业人员、28个乡镇分管项目的干部、132名教育系统项目管理工作人员开展公共资源交易业务培训1次，对25名专家开展专家入库标准、培训工作规范、履职考评细则等内容培训1次。
二、上一年度法治政府建设存在不足和原因
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足：一是运用法治思维和法治方式创新服务模式、破解服务难题的能力有待进一步增强。二是对交易各方主体的法治宣传形式可以更加多样，实效性有待提高。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一步，中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化习近平法治思想的学习贯彻，重点做好以下工作：一是持续强化法治学习教育，提升全员法治素养和依法服务能力。二是进一步完善内部管理制度和服务规范，确保每一项服务工作都有章可循、依法依规。三是积极探索运用法治方式优化服务流程、提升服务效能的新路径。四是加大普法宣传力度，创新宣传方式，积极营造公开、公平、公正和诚实信用的公共资源交易市场环境。五是主动接受各方监督，不断提升公共资源交易服务的规范化、标准化、法治化水平。
四、其他需要报告的情况
中心无其他需要报告的事项。
黄山市公共资源交易中心歙县分中心
2026年2月28日
抄送：县委依法治县办